根据区委统一部署，2023年11月21日至12月5日区委第二巡察组对区商务外事局进行了巡察。2024年2月2日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，推动巡察整改落细落地

（一）加强组织领导。主要负责同志坚决履行第一责任人责任，带头领衔15个具体问题的整改，主持召开了21次局务会推进整改工作；按照要求召开了专题组织生活会，落实区委巡察反馈意见，学习习近平总书记重要讲话重要指示精神特别是关于巡视巡察工作的重要论述、区委巡察反馈意见精神和整改工作要求，做到举一反三、深刻反思，总结提升、建章立制，整改工作取得阶段性成效。

（二）强化整改责任。按照区委整改工作的总体部署，认真对照巡察组反馈的问题，结合单位实际，研究制定具体整改措施，细化整改内容，明确整改时限、责任人员子成员，建立整改台账，把握时间进度，推进任务落实，切实完成好区委巡察反馈意见整改任务。对照区委巡察反馈的三个方面15个具体问题，分析症结原因45个，制定整改措施45项，建立整改台账，由局长牵头、全体工作人员落实整改。

（三）加强督促检查。局领导班子将问题整改列入重点督查事项，建立跟踪机制，全程跟进、严督实督，查实情、督进展，查准病因，找准病灶，确保整改落细落实；工作人员主动担责，结合年度职责任务，聚焦反馈问题，扎实推进整改落实，及时汇报整改进展，全局上下形成了以上率下、上下联动、合力整改的工作格局。

二、务实工作举措，推动问题整改走深走实

（一）落实党中央决策部署和省市区委工作要求有弱项方面

1.全力抓好学习贯彻

（1）在党的二十大精神学习方面。一方面大力抓实理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在首位,制定2024年学习计划，通过集体学、个人自学等多种方式，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大精神等内容。通过学习更新观念、改进作风、指导工作，把真理力量化为实践力量。另一方面强化统筹安排。制定《禹会区商务外事局务会议制度》，每周召开局务会，传达上级文件、学习党务知识、部署局务工作，办公室规范记录会议内容。

2.提升履职担当精神

（2）在商贸经济总量增长方面。一是强化理论学习，提高思想认识。全局人员深入学习中央经济工作会议、全国商务工作会议精神。提升招商引资及商务工作的质量和服务能力，促进商贸经济总量发展。二是加强梳理研判，严控项目质量。扩大招商引资，全面梳理招商引资企业各项指标情况，今年已签约3个项目，均已到资。2023年麦吉丽项目已于8月份入库，销售额已达1亿元以上。三是全面摸排资源，培育新业态。建立《禹会区拟入限商贸企业台账》，实时更新，目前已摸排15户拟升限项目，已入库6户。全区统筹更新轮换10户低质量样本点。2024年限上主体数量126户，其中新业态企业6户，电商企业增速均超15%。三是做好辖区商贸企业服务工作。多次走访调研中石油、七彩鹿、欧尚、天河湖等龙头企业，帮助企业不断探求新发展模式，解决业务拓展中遇到的困境。

（3）社会消费品零售总额增速方面。一是加强学习，提高认识。在局务会上集中学习中央经济工作会议、全国商务工作会议精神。深入领会经济指标所代表的地区经济发展趋势，促进地方经济持续向好发展。二是全面摸排，做好服务。建立《禹会区拟入库商贸企业台账》，按月更新经营发展信息，目前6家企业已入库，将持续按照入库时间节点深挖存量资源，力争月度入库，确保年度入库。三是深入研究，现场指导。现场调研中石油、七彩鹿、欧尚、天河湖等龙头企业，帮助企业不断探求新发展模式，解决业务拓展中遇到的困境。2024年二季度我区社消零同比增长3.2%，1-8月限上社消零同比增长3.7%。

（4）在外向型经济发展方面。一是加强学习提高政治站位。集中学习《习近平就深入推进自由贸易试验区建设作出重要指示》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》(重点内容:中国开放的大门只会越来越大)。完整、准确、全面贯彻新发展理念，真正把理论学习成果转化为工作成效。二是深化服务稳定外贸基本盘。对全区四上企业外贸外资情况开展全面调研，科学谋定2024年禹会区外贸外资工作。组织企业申报外贸促进政策资金。实地调研重点外贸企业，听意见、解难题。三是扩大开放培育外贸新动能。宣传省市外贸促进政策，提供境内外国际展会信息30余次，企业参展5次;重点帮扶计划新增外贸业务企业16家，发放《对外贸易企业备案登记一本通》，下一步我局将稳定重点企业发展规模，服务新增外贸项目落地，力争推动全区增速上升。

（5）在安全生产方面。一是加强理论学习，提高思想认识。组织全局工作人员观看安全生产事故案例警示教育片，学习习近平总书记关于安全生产重要论述。切实增强了局工作人员安全意识和安全生产业务水平，提升了监管能力和应急处置能力。二是扎实工作作风，落实管理责任。定期对辖区内商超、大型商业综合体、加油站等进行安全生产抽查，并建立《安全生产检查隐患记录台账》，督促企业张贴《安全生产制度》，加强企业负责人安全生产第一责任人意识。定期与城管执法局等部门联合开展城镇燃气安全排查治理工作，及时消除燃气安全隐患。三是强化举措，加强监管。对企业主要负责人履职情况、全员安全生产责任制落实情况、安全生产管理工作等进行检查和监管，并及时在微信群发布安全生产消息，加强监管力量。成立督导组实地督查辖区重点商超、餐饮经营企业、加油站，发现问题及时整改。

（二）关于落实党风廉政建设、风险防控方面问题整改

3.压实党风廉政建设责任

（6）在党风廉政建设方面。一是加强学习，提高认识。组织全局工作人员学习中央八项规定内容、《中国共产党廉洁自律准则》，传达部署了《干部突出问题专项整治方案》。切实加强党风廉政建设，正确认识到党风廉政建设的重要性和必要性。二是制定计划，统筹学习安排。制定学习计划、支部学习计划，确定局务会学习内容、支部大会、主题党日等学习内容，学习《中国共产党纪律处分条例》，统筹安排时间和形式，采取集体学习和个人学习相结合的方式，使党风廉政学习走深走心走实。三是注重预防方针，落实一岗双责。开展廉政谈心谈话，严格落实“一岗双责”，推动业务工作与党风廉政建设齐头并进，防范违法违纪问题发生。组织全局人员开展廉政教育活动，提高全体人员的党风廉洁意识。

4.严实作风建设

（7）在制度制定方面。一是加强学习，提高认识。制定《禹会区商务外事局内部控制制度》，并组织全局工作人员学习，使全局工作人员掌握内部控制制度的具体规定，增强全局干部的内控执行的责任意识和担当精神。二是合理分工，完善制度。合理设置内部控制岗位，执行、记录、审核等由我局不同人员担任，切实增强制度的系统性、科学性和适用性。三是强化制度，加强监管。开展自查自纠，对已建立的会议制度和财务制度开展自查，完善会议管理制度。严格执行内控制度，加强本局人员学习、考勤、值班作风建设，严肃工作纪律，提高工作效率。

5.强化廉政风险意识

（8）在政策兑现审核方面。一是提高认识，加强学习。学习《禹会区招商引资项目奖补实施办法(试行）》，进一步提升工作人员业务能力，提升工作效率，严格执行工作程序。二是严格审批，规范流程。严格遵守政策实施细则规定，明确审核招商引资兑现材料，多人审核。制定《商务外事局党风廉政建设制度》，完善审批流程，强化审批过程中的严密性和准确性。初审材料通过局“三重一大”会议审核通过后报送区区直相关部门复审。

（9）在厉行节约方面。一是加强学习，提高认识。组织全局工作人员学习中央八项规定，学习《中国共产党廉洁自律准则》。要求发扬全体工作人员，厉行勤俭节约，艰苦奋斗，以奋发有为的精神，促进商务经济快速健康持续发展。二是立即整改，坚决改正。树立正确的价值观，摒弃不良的习惯和观念，在思想和行动统一到上级部署的“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自侓”上来，取消全部电信套餐，进一步控制花费支出。三是健全制度，规范管理。制定完善《禹会区商务外事局内部控制制度》，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层落实分解到人，使厉行节约工作事事有人抓，处处有人管，切实贯彻落实厉行节约各项工作任务。

（10）在报销差旅补助方面。一是加强学习，提高认识。组织全局工作人员学习中央八项规定内容，学习《禹会区财务报销实施细则》《中国共产党廉洁自律准则》，切实加强思想教育，从而增强工作人员责任感和使命感，有效降低了党风廉政风险。二是遵守制度，加强管理。严格按照《禹会区财务报销实施细则》进行报销，使财务管理、财经纪律，财务报销、财务审核得到了严控严管，从源头上堵塞漏洞。举一反三，核查部门内差旅费相关报销情况，未发现此类问题。

（11）在政府采购制度执行方面。一是加强学习，提高认识。组织全局工作人员学习《禹会区人民政府办公室关于印发加强禹会区政府采购工作管理的通知》。切实加强思想教育，从而增强局工作人员责任感和使命感，确保在今后的采购工作中物资采购规范化。二是扎实作风，提升质效。立刻采取整改行动，对采购情况进行核实。三是遵守制度，加强管理。严格按照《禹会区人民政府办公室关于印发加强禹会区政府采购工作管理的通知》进行采购。财务人员对报销材料进行严格审查，对于不符合采购流程、虚假询价的，一律不予报销，确保在今后的采购工作中物资采购规范化。

（三）关于巡察整改落实方面问题整改

6.扛稳扛牢整改责任

（12）在上一轮巡察发现的问题整改方面。一是加强学习，提高认识。组织全局工作人员学习《禹会区财务报销实施细则》。切实加强思想教育，认识到议事决策制度的重要性和必要性，并熟练掌握财务管理制度，使财务工作做到精、准、细、严。二是扎实作风，规范程序。立刻采取整改行动，对“三重一大”事项严格执行集体讨论、民主决策，并主动加强与区纪委监委联系，主动接受监督指导。我局在研究三重一大事项等重要会议均邀请区纪委监委派驻组成员参加。三是遵守制度，规范管理。我局认真执行《关于印发<行政事业单位内部控制规范（试行）>的通知》（财会〔2012〕21号），对于“三重一大”事项严格按照议事决策制度，严格执行议事规则，严格遵循决策程序，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。

7.持续加强整改责任

（13）在整改佐证材料方面。一是加强理论学习。织全局工作人员学习习近平总书记关于巡视工作尤其是巡视整改工作论述，深刻领会巡察整改工作的重要性，不断强化巡视巡察政治理论学习，推动学习成果转化。二是压实工作责任。召开巡察整改专题会议，进行部署动员，传达学习巡察反馈意见，成立巡察整改工作领导小组，明确职责、提高认识，增强全局人员责任感。三是加强档案制度管理。完善相关档案管理制度，形成《禹会区商务外事局机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表》，强化日常监督，杜绝类似问题发生。

三、下一步工作安排

一是强化思想认识，持续抓好整改。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及重要指示批示精神，贯彻落实党中央关于巡视巡察工作重要部署以及省市区委工作要求，压实整改主体责任，对照责任分工，持续抓好反馈问题的整改工作，对账销号，真改实改。综合用好整改成果，不断提高巡察能力，完善工作制度，促进贯通融合，补齐工作短板，全面提升巡察工作质效。

二是抓好整改后续，确保整改实效。在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责。确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

三是组织“回头看”，扩大整改成果。要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，持续巩固扩大整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0552—4950262；邮政信箱：安徽省蚌埠市禹会区人民政府429办公室，邮编：233000；电子邮箱：1138063447@qq.com。

中共禹会区商务外事支部委员会    

2024年10月24日