2023年12月2日至12月14日，区委第一巡察组对禹会区卫生健康委员会党委进行了巡察，2024年2月5日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，全力推动巡察整改工作

（一）加强组织领导。禹会区卫健委党委高度重视反馈问题整改工作，把抓好反馈意见整改作为重要政治任务，坚决扛起主体责任，成立由党委书记任组长,党委委员、副主任任第一副组长，其他党委委员任副组长,科室负责人及相关人员为成员的整改落实工作领导小组，明确任务分工。委主要负责同志坚决履行第一责任人责任，亲自审核制定整改方案，带头领办重难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实整改任务，认真指导4家二级机构严格按照整改要求落实整改。其他班子成员严格落实“一岗双责”。各责任科室具体落实问题整改。形成党委书记牵头抓，分管领导协同抓，相关责任科室具体抓的工作机制。确保整改工作层层落实责任，逐项落实到位。

（二）细化推进措施。禹会区卫健委党委认真对照专项巡察反馈意见，细化梳理问题31个，深刻剖析问题根源79个，制定《禹会区卫健委落实区委巡察反馈意见的整改方案》，建立区委巡察反馈问题整改台账，对区委第一巡察组反馈的问题逐一明确整改措施、责任领导、责任科室、责任人和完成时限，挂图作战，限时整改。通过加强学习、提高认识、健全制度、完善机制、强化落实、严格管理、举一反三，全面排查、追责问责等全面落实问题整改。

（三）强化协调调度。党委班子切实履行主体责任，先后召开巡察整改部署会、推进会6次，研究重大事项、解决重大问题。委主要负责同志切实担负第一责任人责任，整改清单严格把关、整改过程跟进督促，定期听取整改工作汇报，及时掌握了解各项措施落实情况、各个问题整改情况，对巡察反馈问题整改情况进行分析研判，查找薄弱环节，找准问题短板、研究推进措施，督促责任领导和责任科室抓好整改落实。班子成员带头抓好自身整改，带头抓好分管工作整改。责任科室结合工作具体负责落实整改。形成上下联动、齐抓共改局面，推动整改措施落地落实。

二、坚持问题导向，确保问题见底清零

（一）贯彻落实党中央各项决策部署和省市区委工作要求方面

1.全力抓好学习贯彻

（1）在加强理论学习方面。一是持续跟进学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将“第一议题”制度纳入党委会议事规则、长期坚持。二是规范学习计划与内容。审定《2024年度区卫健委理论学习中心组学习计划》，严格落实《禹会区卫健委党委理论学习中心组学习制度》，明确学习内容，丰富学习形式，2024年理论学习深入有效开展。

（2）在理论学习与业务融合方面。一是严格审定学习内容。将习近平总书记关于卫生健康工作重要讲话和指示批示精神纳入党委会和理论学习中心组学习计划。二是认真贯彻学习制度。结合医疗卫生领域相关内容，达到深入学、结合实际学的效果。集中学习10次，专项学习3次。

（3）在强化检查督导下属单位学习方面。一是完善工作机制。建立党建工作座谈交流和《禹会区卫健系统学习督导检查工作制度》。二是开展督导检查。成立督导检查工作领导小组，定期开展督导检查，下发督导通报。三是开展问题排查。围绕委属6个支部学习情况开展问题排查，并全部落实整改。

（二）扎实推进“健康禹会”建设方面

2.提升基本公共卫生服务水平

（4）在规范基本公共卫生项目建设及公卫资金使用管理方面。一是加强绩效考核。制定《禹会区2024年国家基本公共卫生服务项目绩效考核办法》，成立督导考核领导小组，开展项目服务考核。二是强化质量提升。开展禹会区基本公共卫生服务项目质量提升专项行动，加大培训力度，基本公共卫生服务规范性和真实性有效提升。三是严格资金管理。组织资金使用管理集中学习，严格按照《关于修订基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》要求进行转移支付。

3.提升基层医疗服务水平

（5）在推进医疗机构优质服务基层行创建方面。一是提高政治站位。赴宁波慈溪市、固镇县、五河县、蚌山区就基层医疗服务水平提升进行学习交流。二是强化责任落实。推深做实村（居）卫生室标准化建设。制定并落实《禹会区规范基层医疗卫生机构医疗卫生服务工作方案》。三是加强学习培训。组织召开基层医疗卫生服务水平提升推进会5次。

4.加强医疗机构运行管理

（6）在卫生医疗机构监督管理方面。一是加强学习培训。开展医疗机构岗前、安全及业务培训，提升医疗机构专业技术水平。二是强化绩效考核。健全运行工作制度，将运行管理、安全生产等内容纳入绩效考核办法，完善奖惩机制。三是开展执法检查。组织13人参加执法资格考试。定期开展医疗卫生机构随机抽查，加大惩处力度，跟踪问题整改，严格规范医疗服务行为。

5.加强医联体管理

（7）在医联体监管指导方面。一是强化日常管理。建立医联体联席会议制度，多次召开工作推进会议，定期听取医联体建设工作开展情况汇报，协调解决存在的困难。二是落实双向转诊。实施双向转诊医保政策，优化绿色通道，切实落实双向转诊，分级诊疗成效明显。

6.推进中医药事业发展

（8）在医疗机构中医业务发展方面：一是强化中医人才保障。持续加强中医药人才引进，新增招聘及定向培养中医专业技术人员。二是强化责任落实。广泛开展中医药文化及法治宣传。促进医联体中医药资源下沉，加大中医药专业技术培训，不断推进中医药服务能力，促进中医药事业发展。

（三）落实整治群众身边腐败问题和不正之风方面

7.落实全面从严治党主体责任

（9）在推进全面从严治党落实方面：一是提高思想认识。研究制定《禹会区卫生健康委员会全面从严治党工作要点》。二是强化责任落实。召开全面从严治党专题会议，分析党风廉政建设和全面从严治党内容4次。开展医药领域腐败问题专项整治行动，对重点岗位重点人员廉政风险集中排查百余次，扎实开展廉政谈心谈话。

（10）在接受派驻组监督方面：一是强化监督意识。多次集中学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》。二是主动接受监督。健全“三重一大”议事规则，党委会均主动邀请纪检监察派驻组参加，累计接受监督9次。

8.整治形式主义、官僚主义

（11）在加强医疗机构安全专项整治提升工作作风方面：一是完善工作机制。制定《禹会区动火作业安全专项整治工作实施方案》《禹会区卫健委安全生产工作方案》《禹会区卫健委安全生产紧急预案》《禹会区卫生健康系统冬春火灾防控工作方案》4个。二是开展隐患排查。委托专业的消防安保机构对重点消防安全隐患医疗机构进行全面排查，并全部落实问题整改。三是严格监督检查。加大日常检查力度和频次，采取抽样、专项与联合等多方式拉网式开展督导检查。

（四）加强基层党组织建设方面

9.严格落实党建主体责任

（12）在加强民主集中制执行方面：一是提高思想意识。加强民主集中制有关理论知识学习，贯彻民主集中制自觉性、主动性和坚定性进一步提高。二是完善制度建设。建立“三重一大”事项议事规则、决策程序等，确保民主集中制有效执行。三是强化监督检查。主动邀请派驻组参加会议，接受“三重一大”事项民主决策监督。

（13）在推进基层支部党建工作和督查指导方面：一是健全工作机制。制定并落实《禹会区卫健系统学习督导检查工作制度》，每季度围绕党建工作开展座谈交流，定期下发学习提示单，持续做好学习工作指导。二是严格政治生活和党员发展。严格落实“三会一课”,及时将退休党员党组织关系有序转至社区。规范指导党员发展，建立工作台账。

10.严肃党内政治生活

（14）在提高民主生活会、组织生活会质量方面：一是提升政治意识。多次组织《关于新形势下党内政治生活的若干准则》集中学习。二是规范政治生活。按照主题要求，制定组织生活会、民主生活会具体方案，会前开展充分学习研讨和意见征求，会中认真开展民主评议和批评与自我批评，会后认真制定整改清单，全面推进问题整改，政治生活质量提升成效明显。

11.加强医疗卫生队伍建设管理

（15）在加强医疗卫生人才队伍建设和人才保障方面：一是开展学习交流。赴宁波慈溪市就加强基层医疗机构人才培养开展经验交流。二是加强人才引进。2024年实施乡村医生定向培养2名。新招聘卫生专业技术人员5名。三是加强学习培训。开展全科转岗、适宜技术以及中医药等基层医疗卫生人才能力培训提升。

（16）在健全规章制度，强化执行，加强管理方面：一是完善工作制度。制定完善委党风廉政制度、请销假制度、绩效考核办法、财务报销实施细则、会议议事规则、公章使用管理等规章制度。二是强化执行管理。制定委2024年工作要点，各岗位工作年度工作计划和工作方案，按照时间节点有序推进。

（五）落实巡察监督发现问题整改方面

12.落实整改上轮巡察发现的问题

（17）在落实民主集中制原则方面：一是提高思想意识。加强民主集中制有关理论知识学习，贯彻民主集中制自觉性、主动性和坚定性进一步提高。二是完善制度建设。建立“三重一大”事项议事规则、决策程序等，确保民主集中制有效执行。三是强化监督检查。主动邀请派驻组参加会议，接受“三重一大”事项民主决策监督。

（18）在执行党内政治生活、“三会一课”制度方面：一是提高政治站位。组织《关于新形势下党内政治生活的若干准则》集中学习。二是严格制度执行。制定并落实“三会一课”学习督导检查制度。三是规范政治生活。按照主题要求，制定组织生活会、民主生活会具体方案，会前开展充分学习研讨和意见征求，会中认真开展民主评议和批评与自我批评，会后认真制定整改清单，全面推进问题整改，党内政治生活质量有效提升。

（19）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面：一是持续跟进学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将“第一议题”制度纳入党委会议事规则、长期坚持。二是规范学习计划与内容。审定理论学习中心组学习内容，严格落实理论学习中心组学习制度。三是强化理论与业务融合。结合医疗卫生领域相关内容，达到深入学、结合实际学。

三、巩固整改成果，推进卫生健康事业高质量发展

（一）持续深化整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，以31个具体问题整改为契机，举一反三，全面进行梳理排查，将存在的类似问题彻底整改消除到位。

（二）完善长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，深入剖析问题存在的深层次原因，构建长效管用的制度机制，从根源上堵塞漏洞，坚决防止问题反弹。

（三）着力推动工作。注重运用好巡察成果找差距、补短板，以整改促改革、促发展、促稳定，不断推动全面从严治党向纵深发展，努力打造清正廉洁、政治过硬、业务精湛的卫生人才队伍，不断推动卫生健康事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话0552—4017820；邮政信箱：蚌埠市禹会区涂山路335号，邮编：233000。

中共蚌埠市禹会区卫生健康委员会委员会    

2024年11月20日