2023年11月18日至11月30日,区委第一巡察组对禹会区钓鱼台街道平安社区卫生服务中心党支部开展了巡察,2024年2月5日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的相关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,推动巡察整改工作
(一)加强组织领导。平安社区卫生服务中心党支部切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,对整改工作负总责,党支部书记认真履行巡察整改第一责任人责任,坚持亲自部署、亲自督办。2月5日巡察意见反馈后,党支部于2月7日召开巡察整改工作会议,成立钓鱼台卫生服务中心巡察整改落实领导小组,要求全体党员职工提高政治站位,把思想行动统一到区委决策部署上来,始终保持政治上的清醒和坚定,确保各项整改任务落实到位,取得实效。
(二)细化推进措施。党支部按照巡察工作要求,对区委第一巡察组反馈意见及时通报。建立了整改方案和问题清单,明确了责任人、整改措施和完成时限,确保整改措施落实到位。经研究,制定了中共蚌埠市禹会区钓鱼台街道平安社区卫生服务中心党支部关于区委巡察反馈意见的整改落实方案,健全了钓鱼台社区卫生服务中心诊疗常规、院感管理、护理管理等15项制度。
(三)强化协调调度。集中整改以来,支部书记共组织党的建设学习11次、召开专题组织生活会1次、召开专题推进会议2次、牵头整改9个问题。党支部坚持以建立健全制度为抓手,注重用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,切实从体制机制上防止和堵塞各种问题和漏洞,确保了整改进度和整改成效。
二、坚持问题导向,确保问题有效解决
(一)落实党中央决策部署和省市区委工作要求在基层贯彻落实方面
1.强化政治理论学习及学用结合
(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面。一是集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《党的二十大报告辅导百问》等内容进行研讨。二是结合中心实际工作制定支部党建学习计划,支部书记带领班子成员认真学习政治理论,并结合医疗体制改革等时事进行研讨发言。
(2)习近平总书记关于医疗卫生工作及推进健康中国建设系列讲话、指示精神和重要论述结合医药卫生行业特点和基层卫生服务中心工作实际贯彻落实方面。一是集中学习《习近平总书记关于卫生健康工作论述摘编》第十一章“构建人类卫生健康共同体”、《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》、《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》等内容,班子成员结合基层医疗实际工作进行研讨发言。二是把党建学习纳入到每周二固定开展的业务学习,做到党建与实践相结合。
2.加强意识形态工作责任制落实
(3)强化党支部按照意识形态工作责任制对医疗卫生系统意识形态领域潜在的风险隐患进行分析研判方面。一是钓鱼台卫生服务中心组织全体职工开展意识形态工作培训,通过教育学习,引导大家树立正确的政治意识形态,在思想上行动上与党中央保持高度一致。二是安装了意见箱向群众公布投诉电话,有效降低了舆情风险,更好地维护意识形态工作的严肃性和权威性。
3.坚决贯彻落实党的医疗、卫生与健康工作方针
(4)加强医疗规范和质量管控建设方面。一是建立健全了钓鱼台卫生服务中心各项诊疗和护理常规,规范门诊病历书写,成立了医院感染管理小组,逐步提高质量管控;二是制订了蚌埠一院医联体双向转诊制度和工作流程,解决了辖区百姓看病难看病贵的问题。
(5)完善内部管理方面。一是完善了钓鱼台卫生服务中心考勤制度、请销假制度、效能建设制度等,逐步规范内部管理。二是明确了财务人员的工作职责,成立了内部控制小组和内控监督小组,逐步规范财务管理。
(6)提升医疗诊疗能力方面。一是加大了医疗业务开展,涵盖全科、神经内科、外科、儿科、口腔科、中医科、康复科、儿童保健等,诊疗能力明显提高。二是完成了2024年招聘人员计划,中医康复师已经到岗,开展了康复理疗医疗工作。三是建立了患者咨询微信工作群及时解决工作中的问题,提高了病人满意度。
(7)落实基本公共卫生服务工作方面。一是集中学习了《2023年国家公共卫生服务项目考核细则解读》,强化了基本公卫重点工作,2024年上半年禹会区基本公卫年中绩效考核第一的成绩,公共卫生能力明显提升。二是制定禹会区钓鱼台卫生服务中心公共卫生绩效考核实施方案(试行),提高工作人员积极性,使公共卫生资金统筹安排分配更合理。
4.落实全面从严治党主体责任有力
(8)支部书记履行全面从严治党第一责任人职责,召开党风廉政专题会,开展廉政学习、研讨和谈话方面。一是党支部书记领学了《习近平党风廉政建设和反腐败斗争》等文件精神,各位党员结合自身工作岗位开展了讨论,进一步加强了党员干部的党风廉政教育和纪律意识教育,确保党员干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持一致。二是在召开专题组织生活前,党支部书记带领全体党员开了组织生活会预备会,进行逐一梳理,并与班子成员开展了廉政谈话,提高了分管负责人的风险意识防范。三是全体人员签订了《钓鱼台卫生服务中心廉政承诺书》,进一步明确支部书记主抓党风廉政建设工作,党员干部对自身工作岗位进行了分析研判,进一步压实了党风廉政工作责任制。
5.彻底整治形式主义、官僚主义
(9)开展医德医风教育相关活动,建立医务人员医德考评机制,制定落实“九项准则”的具体办法措施方面。一是全体工作人员集中学习了《医疗机构廉洁从业九项准则》内容,进行了闭卷考试,21人参加考试,90分以上达100%。二是健全了医务人员医德考评机制,把医德医风纳入到绩效考核方案。
(10)增强班子责任心,撰写工作总结方面。一是钓鱼台社区卫生服务中心支部书记参加了蚌埠一院医疗集团举办的“党务干部暨党员教育管理”培训班。二是班子成员通过系统学习和个人自学的方式提高责任意识。
6.严格执行政府采购程序
(11)规范招投标程序方面。一是加强了财务人员业务培训,进一步提高了风险意识。二是按照蚌埠一院和禹会区政府紧密型城市医联体建设合作框架协议书协议书对钓鱼台卫生服务中心实现行政管理、资产管理、目标考核、人员使用、财务管理、业务培训“六个一体化”管理。三是按照招标采购程序,规范了招投标流程,严格落实“三重一大”制度,大额经费支出集体研究,充分发挥了民主集中制。
7.党建主体责任落实有力
(12)建立议事决策机制,充分发挥民主集中制方面。一是制定了钓鱼台社区卫生服务中心议事决策制度,明确了班子成员的责任分工。二是建立健全主任办公会和支部大会会议议事规则。三是严格执行“三重一大”制度,党支部书记作末位表态发言,规范了决策程序。
(13)严格执行组织生活制度、高质量召开组织生活会方面。一是规范了“三会一课”制度,截止9月30日,共召开支部大会10次,支部党员大会5次,支部书记上党课3次,召开专题组织生活会2次,开展主题实践活动3次,在职党员参会率达到95%以上。二是规范了组织生活会程序,2023年度组织生活会谈心谈话5次,填写征求意见表6份,撰写个人对照检查材料6份,开展批评与自我批评6次,落实会后整改问题4个。三是制定了支部大会议事规则,进一步细化工作责任,落实责任追究。
8.加强党建工作基础
(14)明确专人负责党务工作、完善党建材料保管、规范党费收缴和发展党员程序方面。一是明确了钓鱼台社区卫生服务中心党支部党务工作分工。二是明确了专人负责党务工作和党建资料的管理,,认真组织开展支部党员学习,主题党日等活动。三是由专人负责党费收缴工作,明确收缴标准,通过支部党员大会使各位党员知晓党章党规和党费收缴制度,目前在职6名党员均能按时、足额交纳党费。四是进一步规范了发展党员程序,入党积极分子按时递交思想汇报,开展谈心谈话,参加了区委组织部开展的“2024年全区积极分子和发展对象示范班”,为党支部不断注入新鲜“血液”。
9.深化医疗技术队伍建设
(15)人员结构规范合理,医疗技术水平提升方面。一是修订了《领导班子成员分工细则》,明确3名班子成员工作职责。二是中、西药房统一纳入医疗管理,3名工作人员互相核对、调配,最终由分管领导审核。三是2024年招聘2名同志均已到岗,从事中医科和药房工作,进一步充实钓鱼台中心医疗开展。
(16)认真执行绩效考核、效能建设制度、奖惩激励措施落实方面。一是建立健全钓鱼台社区卫生服务中心考勤制度,每月最后一个工作日公布当月考勤结果。二是按照考核细则对应奖惩措施,纳入绩效管理。三是开展作风纪律建设和警示教育活动。观看警示教育片,支部书记分别和分管领导、重点科室负责人开展党风廉政谈话,进一步筑牢党员干部的思想防线。
三、巩固整改成果,防止问题出现反弹
一是加强理论学习,提高政治站位。钓鱼台中心全体工作人员按照学懂弄通做实的要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,筑牢理想信念的根基,持之以恒深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,牢固树立共产主义远大理想,自觉做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。把思想和行动统一到中央、省、市、区委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实钓鱼台社区卫生服务中心主体责任。
二是抓好后续工作,确保整改实效。在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。建立健全各项规章制度,规范财务管理,用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,切实从体制上防止和堵塞各项问题和漏洞,更好地推进钓鱼台社区卫生服务中心各项工作的规范化、制度化、长效化,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
三是增强长效意识,扩大整改成果。切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,持续巩固扩大整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式电话17709650620;邮政信箱:禹会区长青乡卫生院,邮编:233000。
中共钓鱼台街道平安社区卫生服务中心支部委员会
2024年11月20日