2023年11月16日至11月28日，区委第一巡察组对区防保联合党支部开展了巡察，2024年2月5日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，全力推动巡察整改工作

（一）统一思想，提高站位。区委第一巡察组向区防保联合党支部反馈的问题和建议实事求是、全面客观，站位高、针对性强，区防保联合党支部成员单位（区疾控中心和区妇计中心）高度重视，态度明确，行动坚决，立即召开巡察整改专项会议，把巡察整改工作作为支部一项重大政治任务，深刻反思了反馈意见指出的问题和建议，深挖产生问题的根源，以抓整改落实为契机，推动支部干部作风进一步转变，政治生态进一步优化。

（二）加强领导，明确责任。成立专项巡察反馈意见整改工作领导小组，由区防保联合党支部书记、区疾控主要负责人任组长，区妇计主任、区疾控副主任任副组长，办公室负责人、党建工作负责人、财务负责人等为成员。领导小组担负整体整改责任，支部书记、单位负责人为巡察整改工作第一责任人，带头领办重点难点问题，主动认领整改责任，承担具体问题的整改任务。集中人员，集中时间，集中精力组织开展巡察整改工作，听取各方面工作推进情况，研究解决整改过程中遇到的困难和问题，形成态度端正、行动有力的整改氛围。

（三）细化措施，扎实整改。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，制定印发《中共蚌埠市禹会区防保联合支部委员会关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》，明确了问题整改牵头领导和责任人；对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，强力推进，力求尽早整改到位，有效推动整改工作顺利开展。

（四）严抓落实，巩固成效。按照“反馈问题”整改、“举一反三”整改、“推动改革促发展”整改三级递进要求，切实抓好各项整改任务的落实。把巡察整改工作作为当前首要政治任务，建立健全各类规章制度，堵塞制度漏洞，不断巩固和扩大整改成果，主要领导带头自觉把自己、把职责、把工作摆进去，认真组织召开支委会和领导班子巡察整改专题民主生活会，专题深入分析巡察反馈意见，积极认领并认真研究问题，对整改问题和任务进行台账式管理和销号式落实，逐条逐项整改，形成相互衔接、相互配套的长效机制。

二、坚持问题导向，确保问题见底清零

（一）贯彻落实党中央各项决策部署

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、二十大精神，结合工作实际开展研讨。一是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，采取“三会一课”、主题党日、党课等形式，支部集中学、个人自学相互补充、相互促进。依托“学习强国”、“安徽先锋网”线上送学。共组织集中理论学习11次，围绕“三问”“三思”开展交流研讨5次，组织现场教学活动1次。省、市、区主题教育督察指导组对支部主题教育工作进行了指导和充分的肯定。二是制定防保联合支部组织生活安排提示单，按照计划完成学习内容。三是组织全体党员集中学习7次，学习习近平关于卫生健康领域工作论述摘编，并结合实际工作进行了交流发言。

2.抓好落实“三会一课”，联系实际研讨、制定相关措施。一是制定防保联合党支部组织生活安排提示单，将习近平总书记提出的关于医疗卫生领域的重要论述纳入学习计划。二是召开支部大会，共同学习了习近平关于卫生健康领域工作论述摘编，围绕“学思想，强党性，忠诚为党护党，全力兴党强党”、“预防是最经济最有效的健康策略”等主题开展交流研讨。三是召开医疗领域腐败专项整治会，通报了一起2024年以来发生的医疗领域腐败案例，强调大家要结合实际工作，防范可能存在的风险点。四是召开警示教育大会，通报了六起违反中央八项规定精神典型案例、三起群众身边不正之风和腐败问题典型案例，集体观看卫生领域的警示教育片，要求大家以案为鉴，警钟长鸣，自觉做到心存敬畏，夕惕若厉，以彻底的自我革命精神筑牢中央八项规定精神。

3.建立健全疾控中心内部管理制度、机制。一是制定落实《禹会区疾病预防控制中心工作人员奖励性绩效工资分配实施方案》、《禹会区疾病预防控制专业技术职务评聘工作实施方案》，进一步激励干部职工爱岗敬业、扎实工作、开拓进取，积极主动地完成各项工作目标任务，夯实疾病防控基础。二是结合本单位实际制定落实《禹会区疾病预防控制中心工作人员请销假制度》，进一步加强干部职工的组织性、纪律性，规范请假、销假。三是制定落实《禹会区疾控中心24小时卫生应急值班制度》，每日记录值班电话接听内容，进一步提高中心卫生应急反应能力，确保卫生应急信息得到快捷规范的传递和处理。

4.健全妇计中心内部管理制度、机制。一是严格学习制度。按照区效能办和区卫健委的《请销假制度》规定，制定符合单位实际的《请销假制度》并严格要求遵照执行；根据单位实际情况制定符合本单位的考勤制度，指定专人负责，每季度按照考勤记录和外出请假单进行汇总统计，并将领导干部与全部机关其它工作人员一样，实行考勤情况一季度一次在单位职工例会上进行通报，年终汇总情况纳入综合考核内容之一。制定《禹会区妇幼保健计划生育服务中心绩效考核实施方案》并规定考核结果的认定，在征求职工同意后严格落实。二是丰富学习内容。学习全面从严治党，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持业务学习与党建学习一起谋划一起落实，坚持集中学习与自学相统一。三是理论联系实际。中心主任履行一岗双责，在抓好业务工作的同时，同步抓好全面从严治党。举一反三，补齐单位管理漏洞，建章立制，确保各项工作常态长效。

5.规范落实基本公共卫生服务项目督导管理。一是按省市区要求组织公卫人员参加了省市级各类培训会；印制《国家基本公共卫生服务规范》、《预防接种工作规范》、《中国学校结核病防控指南》并下发学习；公卫项目人员线上学习相关内容。二是召开疾控2024年基本公共卫生工作部署会，会上进行细化分工，责任到人。三是在日常工作中积极与其他县区进行工作交流，借鉴优秀经验，弥补工作不足。四是加强培训与督导检查。组织开展本区严重精神障碍、老年人管理、慢性病患者管理、传染病、免疫规划等工作培训、部署会8次；开展严重精神障碍患者鉴定工作；每月开展基本公卫老、高、糖档案抽查；季度开展基本公共卫生服务项目督导考核工作；开展肠道传染病防控工作督导。五是通过卫健委公众号发布传染病防控、慢性病防治、健康生活方式等健康宣教知识20余篇，并在3.24结核病防治日、“爱国卫生月”、“肿瘤防治宣传周”、“全国儿童预防接种日”《职业病防治法》宣传周、“全国疟疾日”开展进社区、进学校、进企业等形式多样的宣传活动，广泛传播健康知识，提升辖区居民健康素养水平。

6.规范维护使用管理疫苗存储设施设备。一是按照《禹会区非免疫规划疫苗采购工作实施方案》安排专人开展非免疫规划疫苗的采购、管理和配送工作。二是安装新的温控仪，24小时自动监测温度，通过手机实时查看数据，遇到温度超标或过低，能够短信报警。三是工作人员采用温度计对冰箱进行温度监测，保证冷库温度在正常范围内。四是每月进行疫苗盘点。

7.加强食源性疾病监测工作。一是提高对食源性疾病监测工作的重视，制定本辖区食源性疾病监测工作方案。二是参加省级培训班，认真学习食源性疾病现场流行病学调查、处置及报告的撰写。三是召开禹会区食源性疾病监测工作培训会，部署食源性疾病监测工作。四是对食源性疾病监测医疗机构开展督导检查，现场反馈存在问题，提供技术指导，督促限期整改并动态关注整改结果。五是每日核查各监测医疗机构上报病例的规范性并重点关注病例上报及时情况。

8.加强疟疾防治工作，提高业务技术水平。一是对医疗机构进行督导，提出改进措施，要求认真整改，加强医疗机构对疟疾防治工作的重视。二是积极参加省市举办的培训班，认真学习专业技术知识，提高疾控疟疾防治人员业务技术水平。三是对辖区社区卫生服务中心和乡镇卫生院进行疟疾防治培训，提高了辖区疟疾防治人员的技术水平，互相交流巩固技术，增强疟疾防治意识。

9.检验技术人员开展相应检验业务。一是检验技术人员积极参加省、市级举办的地方病、职业病检测技术培训班4次，通过培训掌握实验室检测方法及注意事项，提高实验室检测能力和质量控制水平，确保实验室检测数据准确性。二是完成盐碘定量检测、尿碘实验检测，土源性线虫监测，职业病总尘、呼尘、锰、游离二氧化硅的实验检测工作。检测过程中严格按照国家标准方法要求操作，完善数据记录及数据处理，力求检测数据真实准确。

10.加强妇幼保健能力建设，满足辖区妇女儿童日益增长的保健需求。一是妇计中心在每年的5月20日、七夕节等特殊节日，联合各乡街道卫健办、社区卫生服务中心工作人员共同开展宣传活动，向辖区的适龄居民讲解婚检孕优的重要性；与区民政局沟通协调，开展宣传咨询，提高婚检和孕优的群众知晓率；利用卫健系统的微信公众号积极制作宣传视频、海报等争取更多居民能够看到相关知识。扎实推动民生实事，提升群众的生活幸福感，提高我区婚前医学检查和孕前优生健康检查的群众知晓率。二是根据预防艾梅乙母婴传播工作新政策，制定新的宣传材料，针对辖区内新建卡的孕妇每人发放相关的宣传彩页，针对阳性感染孕产妇发放告知书；建立针对阳性孕产妇及其所生儿童的随访台账，加强与梅毒、乙肝产妇及其家人的沟通力度，耐心提供咨询服务，尊重感染者合法权益，保护个人隐私，积极开展健康教育，发放相关健康教育材料，提供安全性行为指导和心理支持等服务。三是依托国家基本公共卫生服务项目优势，扎实做好0-6岁儿童健康保健工作。充分运用妇幼卫生信息系统，进行电话追踪随访、微信群联系等，提高儿童体检系统管理率，提高儿童保健工作的数量和质量，最大程度满足广大儿童的保健需求；提供优质的儿童保健服务，建立良好的医患关系，健康检查过程中注重与家长的沟通和互动，建立信任和合作的关系。在体检过程中，要耐心解答家长的问题，并给予儿童适当的关注和照顾；加大培训力度及密度，利用每季度的妇幼健康工作例会，对基层妇幼保健人员进行专业知识和技能的培训，使其能够准确掌握儿童健康检查的内容，为家长解答儿童常见疾病和生理性症状的护理知识，提供全面的儿童健康管理服务。四是以社区卫生服务中心带动社区卫生服务站，以乡镇卫生院带动村卫生室，层层管理层层补充；2024年5月15日举办全区儿童保健知识培训和孕产妇保健知识培训的时候扩大培训范围，将村卫生室及社区卫生服务站纳入培训范围。

（二）落实全面从严治党战略部署方面问题整改

11.严格落实全面从严治党主体责任。一是制定《2024年度全面从严治党重点任务》，明确一要从严抓管党治党，二要从严抓思想建设，三要从严抓纪律作风，四要从严抓选人用人，五要从严抓作风建设。二是召开支委会议，集中学习二十届中央纪委三次全会精神，研究部署2024年度全面从严治党重点任务。三是制定《蚌埠市禹会区疾控中心重点岗位廉政风险点清查汇总表》、《个人廉政风险点自查、分析、防范承诺书》、《致全区党员干部及家属的一封信》，组织工作人员自查，把廉政风险防范作为反腐败工作的一项重要任务，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。四是召开疾控中心党支部2024年全面从严治党专题会议，学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，总结半年来工作开展情况和存在问题，分析形势及部署下一步任务。

12.彻底整治形式主义、官僚主义。一是加强工作作风建设，强化责任担当，加强培训和学习。在工作中实事求是，对核查出的问题认真总结经验教训，深刻反思，工作内容多人仔细核对，同时要加强对员工的专业素质和能力的强化锻炼，提升服务意识。二是端正态度，从工作实际出发，认真撰写年度工作总结和工作计划，强化宗旨意识、责任意识，结合实际工作认真梳理各项工作内容，加强书写能力水平，提炼工作亮点，认真对待工作。

13.提高工作责任心，加强检查监督指导工作。一是对相关工作人员责任心不强、履行职责不力进行批评教育。二是强化培训，平时注重负责同志的业务学习，提升单位职工的公共卫生工作服务能力和水平。进一步加强母婴阻断母婴安全工作的领导和指导，指定专人负责，每季度督导检查结束后积极完善总结督导材料；三是按照省市级要求，每季度进行母婴阻断工作的专项督导，督导结束后针对被督导单位存在问题均有督导意见书和整改情况反馈报告。四是举一反三，对单位其他专项督导检查工作进行排查。

（三）加强基层党组织建设方面问题整改

14.规范党员管理。一是制定《蚌埠市禹会区防疫保健联合党支部政治理论学习制度》。坚持集中学习与自学相结合，坚持分层次有重点的学习，坚持理论联系实际，并明确要求全体党员按时参加支部组织的各项学习活动，自觉遵守考勤制度和学习纪律，参加学习的情况，作为年终考核、评比先进的重要依据之一。二是组织党员开展宣传教育、参观学习等活动8次，组织党员进社区活动4次，目前所有党员均已在居住地社区报到，并有序参加社区党员志愿活动。

15.严格落实组织生活制度。一是制定《蚌埠市禹会区防疫保健联合党支部政治理论学习制度》。坚持集中学习与自学相结合，坚持分层次有重点的学习，坚持理论联系实际，并明确要求全体党员按时参加支部组织的各项学习活动。二是制定《蚌埠市禹会区防疫保健联合党支部组织生活会制度》、《蚌埠市禹会区防疫保健联合党支部民主评议党员制度》并严格执行，坚定党员的理想信念，贯彻执行党内民主集中制，增强党员的党性观念，发展党内民主，提高党员的能力素质，强化党员联系服务群众工作，保证党员先锋模范作用的发挥。三是召开专题组织生活会，学习贯彻党的二十大精神，全面系统深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。端正整改态度，坚决履行好全面从严治党主体责任，推进全面从严治党向纵深发展。强化纪律规矩，切实履行好管党治党责任，增强自律意识、标杆意识、表率意识。加大抓落实力度，进一步提高全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步地推动党支部各项工作的开展。

16.规范召开支委会。一是召开支委会7次，学习《国家主席习近平发表发表二〇二四年新年贺词》、《党的二十大报告学习辅导百问》、《区委书记王启卫在区委书记专题会议听取四届禹会区委第五轮巡察情况汇报时的讲话》等内容，明确主题教育安排计划。二是制定《蚌埠市禹会区防疫保健联合党支部“三会一课”制度》和《蚌埠市禹会区防疫保健联合党支部政治理论学习制度》，坚定党员的理想信念、贯彻执行党内民主集中制，增强党员的党性观念，发展党内民主，提高党员的能力素质，强化党员联系服务群众工作，保证党员先锋模范作用的发挥。

17.规范“三会一课”记录。一是制定《蚌埠市禹会区防疫保健联合党支部“三会一课”制度》，使全体党员可以直观的掌握基本知识并严格落实三会一课制度。二是制定《蚌埠市禹会区防疫保健联合党支部政治理论学习制度》，坚持集中学习与自学相结合，坚持分层次有重点的学习，坚持理论联系实际，自觉遵守考勤制度和学习纪律。三是党务工作由党员负责。严格按照《中国共产党章程》及相关要求，规范管理党员，及时根据工作实际做好党员党组织关系转接工作。

18.加强人才队伍建设。一是制定《禹会区疾控中心科室、职责设置》，优化岗位设置，便于工作开展。二是按省市区要求组织公卫人员参加了省市级各类培训会。三是组织检验技术人员参加省、市级举办的地方病、职业病检测技术培训班4次，提高实验室检测能力和质量控制水平，确保实验室检测数据准确性。四是制定落实《禹会区疾病预防控制中心工作人员奖励性绩效工资分配实施方案》、《禹会区疾病预防控制专业技术职务评聘工作实施方案》，进一步激励干部职工爱岗敬业、扎实工作、开拓进取，积极主动地完成各项工作目标任务，夯实疾病防控基础。

三、巩固整改成果，形成长效机制

通过开展对巡察问题的整改工作，使区防保联合党支部成员单位（区疾控中心和区妇计中心）充分认识到工作中存在的薄弱环节，全体领导班子成员将以此次巡察整改为契机，持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于医疗卫生领域的重要讲话和指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面贯彻落实中央和省、市、区委对巡察整改工作的部署要求以及新时代卫生与健康工作方针，紧扣巡察反馈意见和建议。按照“科学统筹、明确任务、分工落实、突出重点、全面整改”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，着力解决巡察组反馈的突出问题，切实提高巡察整改的政治自觉，有效推动各类整改一体推进，实现推动改革、促进发展的目的。切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作。

（一）认识再提高。坚持党委带头，以上率下，坚定不移地向中央提出的党要管党、全面从严治党的要求看齐，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定不移担负全面从严治党的责任担当。把反馈问题整改落实作为促进区防保联合党支部各项工作健康发展的一次难得机遇，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全体党员干部作风转变的过程。

（二）增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。

（三）切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。抓好党委班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度，使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。

（四）落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。持续加强干部作风建设，开展纪律作风整顿活动，进一步严肃纪律要求，有效运用监督执纪“四种形态”，持续推进作风建设常态化，加强制度建设和监督检查力度，始终保持惩治腐败的高压态势，对群众身边的腐败问题有案必查，有腐必反，推进全面从严治党纵向发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话0552-4015488；邮政信箱：蚌埠市禹会区秀水二村东门往北50米，邮编：233000；电子邮箱：bbsyhqcdc＠163.com。

中共禹会区防疫保健联合支部委员会    

2024年11月20日