2023年12月1日至12月16日,区委第二巡察组对区人大常委会机关开展了巡察,2024年2月4日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的相关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治的担当,坚决扛起巡查整改政治责任
(一)提高政治站位,强化组织领导。巡察情况反馈会后,区人大党支部委员会第一时间召开专题会议安排部署,要求把巡察整改工作作为当前重要政治任务,层层传导压力,不断将思想和行动统一到抓好巡察整改任务上,切实增强做好巡察整改的责任感、使命感,切实以高质量推进巡察整改的实际行动、具体成效体现对党忠诚、践行“两个维护”。
(二)细化责任分工,明确工作任务。严格对照区委第二巡察组巡察反馈问题清单,制定《区委第二巡察组巡察区人大常委会机关反馈问题整改方案》,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任科室、责任人、整改措施和整改时限,确保巡察反馈问题整改工作落到实处。
(三)建章立制,巩固整改成效。针对巡察反馈意见中指出的问题,通过以上率下、建章立制,完善机制,改变工作作风,一级抓一级,层层抓落实,确保件件有落实,事事有回音。出台《关于进一步加强2024年相关工作督查督办的通知》,修订完善《区人大常委会机关财务管理制度》、《区人大常委会机关党建制度》。在落实整改、解决问题的同时,进一步总结提升,深化成果运用,举一反三,常抓不懈,切实巩固整改成效。
二、坚持问题导向,全力推进整改工作落实落细
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,人大常委会机关建设方面
(1)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是建立区人大党支部2024年党建工作要点、区人大常委会机关党纪学习计划、区人大党支部干部作风建设学习教育计划,将各类学习计划落到实处。二是加强支部学习,做好相关记录。今年以来共组织支部学习7次、党风廉政专题学习1次、主题教育专题组织生活会1次、区委巡察整改专题组织生活会1次。三是采用多种方式学习党的创新理论知识,在集中学习习近平总书记重要讲话、习近平总书记关于党的创新理论相关书籍基础上,组织支部党员干部集中观看警示教育片《永远吹冲锋号II》《贪腐人生2》《蚁贪之害》等,以党纪学习教育为依托,组织观看《一起学条例》等。将学习的理论知识结合人大业务知识开展讨论2次,就党员干部在工作中遵守党纪党规做了深入交流探讨,在交流学习中进一步深化廉洁意识。
(2)跟踪推进民生实事项目落实情况。一是为加强民生实施项目督办力度,3月28日,区十八届人大常委会第36次会议出台《关于进一步加强2024年相关工作督查督办的通知》,该文件对民生实事项目监督工作任务进行细化,对2024年人大票决民生实事项目开展督查督办,定期调度,推动项目建设完成,对历年未完成和效果不好的民生实施项目开展回头看工作。二是今年以来,区人大常委会班子成员及机关各工委室负责人坚持下基层开展调研活动,4月,前往乡镇街道基层党组织,听取相关意见建议及工作中存在的困难,助理推动相关问题解决。
(3)督查督办人大代表议案、建议办理质效。一是为加强区政府议案、建议办理成效,3月28日,区十八届人大常委会第36次会议出台《关于进一步加强2024年相关工作督查督办的通知》,该文件对议案建议办理的监督工作进行细化,建立代表建议办理工作督办任务分工表,区人大班子成员为牵头督办人,分管工委室为督办部门,向对口联系的承办部门开展督办工作,压实责任,确保政府办理成效。二是为避免代表“被满意”现象,区人大常委会积极落实代表工委征询满意度制度,从人大渠道征询代表满意度,今年5月,积极配合省市人大搭建代表履职信息系统,代表可在系统内直接给与满意度评价,避免了代表“被满意”现象的发生。三是目前,区十八届人大四次会议建议已办结47件,均为满意,下一步,我们将对承办部门能解决而未解决的议案建议及代表不满意的建议,开展跟踪监督,确保每一件代表提出的议案建议均得到实处。
(二)在监督责任虚化,廉政风险防控方面
(4)全力支持综合派驻纪检监察组监督工作。一是强化党风廉政建设相关学习。支委会于3月6日学习了全面从严治党规定,学习习近平总书记关于巡视工作有关论述,传达区纪委《关于区级领导干部全面从严治党主体责任落实情况的通报》。3月21日,学习习近平《时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,把党的伟大自我革命进行到底》。5月24日组织学习区纪委《关于三起群众身边不正之风和腐败问题典型案例的通报》。二是进一步规范和邀请纪检组列席会议,强化监督。4月23日,区纪委监委指派派驻纪检监察组组长华海防同志列席区人大常委会党组学习暨党纪学习教育动员部署扩大会议。5月10日,邀请派驻纪检监察组石磊同志列席区人大党支部关于区委巡察整改专题组织生活会。5月24日,邀请派驻纪检监察组组长华海防同志参加区人大支部党纪学习教育学习会议,并为区人大常委会机关党员干部就《中国共产党纪律处分条例》做专题辅导解读。
(5)严格执行财务制度。规范培训及差旅报销手续流程。今年以来,区人大常委会机关所有培训及差旅费用报销,均按要求附差旅审批单、外出报备单等材料。
(6)规范政府采购流程。一是严格落实政府采购制度,今年以来采购办公用电脑等办公用品,均按要求走三方询价流程,并附采购审批单、采购合同等材料。二是区人大常委会机关财务人员多次邀请财政局采购科工作人员指导采购工作,并多次参加区财政局组织的业务培训。三是修订完善《区人大常委会机关财务管理制度》,并严格按制度履行财务报销等手续。
(三)基层党组织建设、机关党建方面
(7)建章立制,规范支部学习活动流程。一是加强党建学习培训,组织人员参加机关工委党建业务培训,主动到机关工委接受党建业务指导。二是每月的支委会除研究支部学习活动内容之外,研究党费收缴、巡视整改问题、党纪学习教育等党内组织生活,并做好会议记录。三是建章立制,修订完善了机关党建制度。
(8)按要求规范召开组织生活会。一是1月26日,组织召开2023年度专题组织生活会,党员干部深入开展批评与自我批评,并要求记录人员规范做好会议记录,邀请派驻纪检监察组同志列席会议。二是1月26日,在组织生活会后,按要求召开党员大会,开展2023年度党员干部民主评议工作,以无记名形式投票推选出优秀人员,并做好统计。三是按要求开展党员活动,开展植树、文明祭祀值班、党风廉政基地观摩等活动,并按要求做好记录工作。
(四)在落实整改主体责任方面
(9)党建工作与业务工作相结合同推进。一是加强党员干部思想教育。2月27日,支部大会上,党组书记明确提出:要进一步提高政治站位,时刻牢记党员干部任务使命,强化责任担当,切实增强人大业务水平,立足岗位,高标准完成各项任务。3月12日,支部大会学习传达十四届全国人大二次会议精神及习近平总书记重要讲话精神,切实将党建工作与人大业务工作相结合。二是将党建工作与人大监督工作相结合,通过联系走访基层党组织的方式,提升党建工作与人大业务工作的衔接。三是结合区委中心工作,区人大常委会机关积极参与平安建设、国家安全教育宣传、征迁拆违、秸秆禁烧等工作。
三、下一步工作安排
经过六个月的集中整改,区人大党支部巡察整改工作取得了明显成果,但巡察整改只有进行时,没有完成时。下一步,区人大党支部将在巩固整改成果的基础上,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届一中、二中、三中全会精神,保持整改的政治定力,严之又严、实之又实做好“后半篇文章”,以高质量整改成效助力全区经济社会高质量发展。
一是以更高站位扛起巡察整改政治责任。坚持把巡察整改成效作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现,作为贯彻区委重大决策部署,层层压紧压实整改责任,区人大党支部委员会统筹谋划、一体推进,班子成员带头整改、率先垂范,机关各工委室各司其职、各尽其能,齐心协力推动巡察整改工作见到实效。
二是以更严要求确保整改任务落地见效。坚决克服“过关”心态和前紧后松、虎头蛇尾的现象,对于整改完成的问题适时组织“回头看”,督促巩固效果,严防问题反弹回潮。坚持“当下改”与“长久立”相结合,持续查摆潜在问题,一以贯之自查自纠,以点带面、举一反三,标本兼治、建章立制,坚持用制度管人管事,巩固扩大整改成果,确保巡察整改工作取得实实在在的效果。
三是以更实举措推动人大工作高质量发展。坚持围绕中心、服务大局,把抓好巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党纪学习教育结合起来,与做好人大各项工作结合起来,及时总结巡察整改经验成果,全方位找差距、强弱项、补短板,建强战斗堡垒,完善体制机制,筑牢廉政防线,以担当务实的举措为全面推进新阶段现代化美好禹会做出新的更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式电话0552—4955397;邮政信箱:蚌埠市禹会区涂山路429号,邮编:233000。
中共禹会区人大支部委员会
2024年11月20日