根据区委统一部署，2021年10月8日至10月12日，区委机动巡察组对我单位开展了巡察，并于2022年1月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，落实主体责任
区残联高度重视巡察整改工作，成立了以理事长徐群运同志为组长的整改工作领导小组，指定专人担任联络员，负责巡察整改日常工作。整改期间，残联主要负责人亲自部署、亲自督促推进、亲自检查验收，实时掌握整改进度，跟踪督查，问责问效，倒逼整改工作落实。要求工作人员必须切实增强大局意识、责任意识，各负其责，真抓严改，为整改工作提供强有力的组织保障。
整改过程中，为确保整改落实工作的进度和实效，残联主要负责人召开整改工作协调推进会4次，按照把握进度、突出重点、强化跟踪、全面从严的整改要求，对重点问题跟踪督办，实时掌握整改进度，确保整改事项落到实处、见到实效。通过对整改落实情况适时进行分析研判，提出切实可行的整改措施，确保整改工作按时保质保量推进。相关责任人严格对照反馈的具体问题，逐条进行整改，有效推进整改工作。
二、聚焦问题清单，制定整改措施
（一）在单位购买社会服务合同的签订、履行、变更，是否遵循《中华人民共和国合同法》的相关规定方面
针对“购买社会服务项目合同签订不规范”问题。一是对巡察反馈问题进行认真梳理，抓差补缺，补齐缺项。二是组织开展合同法、招投标制度等法律法规学习，提高责任心，规范合同签订流程。三是坚持举一反三，在购买社会服务合同签订中做到细心细致不漏项，把好合同签订关。
针对“购买社会服务项目合同超前履行”问题。一是认真梳理超前履行合同项目的履约情况，确保按合同要求完成购买服务事项。二是严格按照合同约定，把好资金支付关。
（二）在单位购买社会服务合同是否明确服务的内容、期限、数量、质量、价格，资金结算方式，各方权利义务事项和违约责任等内容方面
针对“购买社会服务项目合同条款不明确”问题。一是组织合同法学习，提高认识，补齐缺项。二是回应问题，补充完善，明确受助人享受服务时间和培训标准。三是细化条款，增加残疾儿童培训标准。四是请有关专业技术人员把关，杜绝类似问题重复发生。
（三）在单位购买社会服务合同是否依法予以公告方面
针对“购买社会服务合同未依法公告”问题。一是加强合同法和相关制度学习，熟悉公告流程。二是严格执行制度规定，今后涉及依法依规需要公告的服务项目，均要予以公告公示。
（四）在单位购买社会服务活动中，是否严格遵守相关财务规定，规范管理和使用购买服务项目资金；是否履行资金使用监管责任；是否存在贪污受贿、截留、挪用和滞留资金等违纪违法行为及廉政风险方面
针对“购买社会服务执行财务规定不严格”问题。一是加强财务制度学习，制订完善财务制度。二是抓差补缺，完善财务资料台账，补齐所缺报账附件。二是严格落实报账制度，加强财务报销审核把关，对缺少附件的一律不予审批。
针对“购买社会服务项目资金使用监管责任落实不到位”问题。一是组织学习相关制度，增强责任心，端正工作态度，在合同签订时认真审核合同条款。二是对应问题作出回应，退缴无法开具发票的300元。三是加强审核监管，把好资金支付关，与合同条款不符的一律不予支付。
（五）在单位是否存在不正确履行职责，不严格审核把关情况；是否存在与服务项目承接主体内外勾结，骗取国家财政资金或造成国有资金损失方面
针对“购买社会服务项目审核把关不严”问题。一是对多支付的资金问题进行整改和完善，补充调整合同标准。二是同保健调理（按摩）项目承接单位签订延续培训合同，确保14个培训名额在2022年度得到培训。三是举一反三，提高责任意识，认真审核合同条款，严格履行合同条款，保证合同的规范性。
（六）在服务项目承接主体是否严格按照合同约定提供服务；是否违规将服务项目转包给其他主体；是否存在虚报服务数量、质量，套取、冒领服务资金方面
针对“购买社会服务项目承接主体未按合同约定提供服务”问题。一是同保健调理（按摩）项目承接单位签订延续培训合同，确保14个培训名额在2022年度得到培训。二是举一反三，强化督查审核，对未完成合同条款要求的，按实际完成数支付资金。
（七）其他方面问题
针对“区残联购买服务工作流程不规范”问题。一是抓差补缺，备齐附件。二是制定采购流程，规范采购程序。三是举一反三，认真审核，不符规定不准提交会议研究和资金支付，杜绝类似问题出现。
针对“购买社会服务部分项目社会效益不高”问题。一是加强宣传，利用爱耳日、助残日、残疾预防日、志愿者活动日等各类宣传日活动，让广大群众关注禹会残联微信公众号。二是利用残疾人办事，主动请他们关注。三是利用基层残疾人工作者在服务中予以推广关注。
三、巩固整改成果，推进工作规范
区残联在整改落实的同时，更加注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，通过解决重点问题带动面上工作开展，解决共性问题化解深层次矛盾制约，切实以这次整改为契机，将整改实践的有效举措及时上升为制度，进一步完善和规范内部工作机制，做到用制度管权、管事、管人，不断推进工作规范，杜绝再出现“边改边犯”的现象。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：涂山路429号,联系电话：4957211。
禹会区残疾人联合会
2022年6月1日