根据区委统一部署，2021年11月1日至11月15日，区委常规巡察组对我单位开展了巡察，并于1月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，增强整改政治自觉

作为四届区委第一轮被巡察单位，涂山风景区党工委在统一思想认识的基础上，不断增强巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为巡察工作做表率，不负区委对景区党工委的高度重视和关心、对景区干部的政治关怀和爱护。此次巡察反馈问题涉及面广，任务较重，党工委已两次召开专题会议研究巡察整改工作，要求景区上下以“无需提醒”的思想自觉、“时不我待”的实际行动和“抓铁留痕”的工作作风，严格按照巡察工作要求，全方位、全天候和无条件开展整改工作，保质保量完成好区委交给我们的政治任务。

二、聚焦问题清单，对标对表扎实整改

（一）党的政治建设方面的问题

1.履行职责使命，贯彻党中央重大决策部署情况

针对“落实防范化解重大风险决策部署有疏漏，编制、更新涉及突发事（件）故、游客人身安全和山林防火等重要工作的应急预案不及时，已有的方案预案措施不够细致、具体、周全，专业人员队伍配备不到位，相关器械设备保障不得力，未做到定期演练检验成效”问题。一是及时发布最新预案，组织工作人员学习，进一步强化思想教育、理论学习，树立风险防范意识、责任意识。二是将市政消防栓布点至景区朝禹路南入口，解决部分消防水源问题，水泵及消防水带已配备到位。三是于今年3月份机关和林管中心开展了一次应急演练。

针对“制度建设有待加强，切合景区建设管理开发实际的各项规章制度建立不够全面、有效”问题。制定印发《涂山风景区管理办法》、《关于进一步加强坟墓管理的通告》、《关于进一步加强景区内摊棚摊点管理的通知》相关规章制度，并下发至辖区单位及周边村，通过广播、横幅、宣传纸、公众号等方式宣传。

针对“旅游产业发展较慢，市场化经营运作较少，自主造血功能不全，主要依靠政府投入，开发进展成效不明显”问题。一是积极转变发展思路，开拓经营思路，先后在景区增设无人售货机、望远镜，对经营场所承租，获得了一定的经济效益。二是公司开展市场化运营模式，与第三方运营单位签订了框架协议，合作共赢。    

（二）群众身边腐败和不正之风方面的问题

2.党组织落实全面从严治党主体责任情况

针对“班子成员对职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强，分管领域风险漏洞缺少有效的预防监管措施与机制”问题。一是在党工委会议上，主要领导通过身边事身边人来教育提升班子成员对党风廉政建设的重视程度，通过阶段性的学习和警示教育，班子成员防范廉政风险意识持续提升。二是主要领导带头落实全面从严治党责任，落实党风廉政建设责任制和谈心谈话制度，规范领导班子议事规则，严把工作机制。三是党工委班子成员严格执行个人重大事项报告制度，主动接受组织和群众监督，当好廉洁从政表率。

3.执行中央八项规定和实施细则精神情况

针对“公务接待制度执行不严格”问题。一是对巡察反馈的重复接待问题，当事人已退缴接待费用。二是对巡察反馈的同城接待问题，当事人已退缴接待费用。三是组织人员认真学习公务接待制度，为公司人员办理公务卡，实现公务卡报销制度，在今后工作中规范报账程序，杜绝此类问题再次发生。

针对“加班补助费发放手续不规范未提前审批”问题。一是已补签加班审批表。二是要求今后加班补助及时报账。三是举一反三严格执行财务规定。

4.领导干部廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况

针对“资金管理不到位”问题。一是及时对相关账务进行清理核实，2021年12月29日上缴非税款项62755.31元。二是清理了长期挂账的2015年借涂山村村委会石榴展厅建设50万元。三是对食堂进行整改，不再对外承包，由专营企业配送食材，开具正规发票，聘请厨师支付劳务费用。四是食堂采购食材由供货商提供正规的发票报账。五是实行公务卡报销，严格执行财务规定，杜绝收据报销、现金支付等不规范行为发生。

针对“国有资产疏于管理，存在流失与浪费漏洞隐患”问题。一是对所占用、使用的资产实行全面清查，对固定资产实施定期盘点。二是建立健全资产管理台账，严格执行资产相关规定和制度，做到账实相符、账卡相符，资产归口管理并明确使用责任人，查明资产不符原因，按相关规定进行账务处理，确保资产安全完整。三是对各项固定资产分类进行登记，建立了台账，组织财务人员学习了固定资产管理制度，杜绝固定资产流失现象。

针对“工程项目建设支出把关不严”问题。一是对经办人员进行严肃批评。二是已完善询价手续、联系企业法人签字并备注联系电话等相关材料。三是分别于2月14日、2月28日、3月4日组织工作人员学习《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》等工程、财务相关文件，避免此类现象发生。

针对“财务报销审批把关不严，手续不规范不健全”问题。一是报销工作餐的相关经办人、证明人完善签字。二是主要负责人在购买树苗报销审批单上完善审批。三是完善2018年合肥出差的审批手续。四是完善2021年慰问征迁户相关慰问照片和签名。五是2020年8月和2月发放的慰问品和工会福利已完善发放表。六是2020年1月附东海大道北50米项目考勤表。七是为未办理公务卡的职工办理了公务卡，要求全体人员严格按照财政局相关文件规范使用公务卡。

（三）基层党组织、组织力方面的问题

5.基层党组织建设情况

针对“对所辖党支部工作监督指导不够，所辖党支部党建工作薄弱”问题。一是调整了辖区党支部支委成员，配齐配强党务工作人员队伍。二是完善党工委领导包保联系党支部制度，加强对支部党建工作的检查指导。三是规范“三会一课”制度，进行查缺补漏，及时更新一本通等党建材料。四是及时上传下达，组织开展2021年度民主生活会、2021年度组织生活会及党组织书记抓基层党建述职报告等各项党建工作。

6.对巡察、审计等监督检查指出问题以及主题教育检视问题的整改落实情况

针对“审计报告指出‘固定资产管理薄弱化，存在流失隐患’问题整改落实不彻底，少量固定资产未登记入账，车辆维护使用未健全制度，固定资产和专用物资未做到定期盘点、相关管理规定未建立”问题。一是制定了《涂山风景区固定资产管理制度》、《涂山风景区公务车辆管理制度》等相应规章制度。二是对各项固定资产进行分类登记，建立了车辆使用、加油、维修等台账，明确专人进行车辆维护使用登记管理，及时登记入册，规范管理。三是组织财务人员学习了固定资产管理制度，定期进行盘点，杜绝固定资产流失现象。

针对“2016年11月首轮巡察指出的‘工程项目采购不规范、存在现金报账、财务监督审核把关不严’等几个问题整改不彻底。”问题。一是将首轮巡察指出的问题纳入本次整改任务中，细化主体责任，多次召开整改专题会跟进整改。二是重新制定报销封面，加大财务监督审核把关，杜绝现金报账发生。三是工程项目严格规范采购程序，履行报批手续。

三、巩固整改成果，不断升华整改效果

巡察工作的成效，体现在整改落实上，最终目标是通过举一反三和建章立制确保今后景区工作持续平稳运行。作为一次查找不足、改进工作和自我完善的过程，我们不但要针对巡察整改问题建立规范化规章制度，还要全面审视各项工作，对于需要进一步完善的工作，也要借助此次巡察机会同贯彻落实中央、省、市委和区委精神结合起来，同抓好当前景区各项重点工作结合起来，统筹基层党建和党风廉政建设等工作，坚决践行习近平总书记生态文明思想，牢牢树立“绿水青山就是金山银山”的理念，努力在新阶段推动景区党工委落实全面从严治党主体责任，推动各项重点工作取得新的更高质量的发展，为蚌埠市建设“三地一区”两中心贡献涂山力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：蚌埠市禹会区黑虎山路黑虎山游客接待中心,联系电话：0552-3286005，邮箱：bbts8585005@163.com。

中国共产党涂山风景区工作委员会    

2022年6月1日