2018年3月9日至5月10日，省市区三级联动专项巡察组对禹会区卫计委进行了巡察。6月14日，巡察组向禹会区卫计委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化组织领导，强力推进巡察反馈整改落实
按照省第八巡视组的要求，禹会区卫计委党委高度重视，立即召开党委扩大会议，成立省委反馈意见整改落实领导小组，明确任务和安排，分析问题产生原因，研究整改措施，强化整改落实，制定整改方案，逐步建立健全巡查制度体系，规范巡查全覆盖提高巡查工作制度化，规范化水平，分析问题产生原因，推进整改落实。两个月以来，召开6次党委会议，研究制定54项整改措施，制定出台33项制度，面向基层医疗机构开展督导督查6次，区卫计委整体工作得到了明显提升，整改取得初步成效。
二、强化责任担当，切实抓好问题整改自查自纠
（一）党的政治建设方面
1.党的领导核心作用发挥不够
整改情况：强化基层党组织配备相关政策学习。6月29日区卫计委党委召开党委扩大会议，学习《卫计委党委议事规则》及《基层党组织基本制度》。积极谋划党委班子建设。为补足党委班子成员，向区委上报了《关于申请配备党委委员的报告》，并多次与区委组织部门领导沟通协调。严格落实集体领导制度。制定了区卫计委党委会议议事规则，进一步区分党委会议与行政会议研究讨论的内容，明确党建问题上党委会，制定召开党委会议和行政会议制度，每月至少召开一次党委会议和行政会议，研究党建问题必须上党委会，研究重大项目投资及大额资金使用必须上行政会议。
2.贯彻落实中央决策部署不到位
整改情况：加强卫计系统有关政策学习。召开党委扩大会议传达学习全国卫生与健康工作大会精神、《“健康中国2030”规划纲要》等政策。结合工作实际制定出台《“卫生与健康”工作学习制度》。全面启动省级健康促进示范区的创建，促使广大居民树立了“人人为健康、健康为人人”的健康观。承办了“2018安徽省健康中国行—科学健身走进蚌埠” 宣传活动，国家、省、市领导参观了“暖心女儿”示范点。加强基本公共卫生服务建设，7月15日修改完善了《2018年禹会区基本公共卫生服务项目考核方案》（禹卫计委〔2018〕37号），明确把重点人群随访纳入重点考核内容，同时将基本公共卫生经费与重点人群随访、健康体检跟踪服务直接挂钩。通过半年督导检查，各单位对重点人群的随访和体检跟踪服务意识明显增强。
（二）党的思想建设方面
1.强化思想政治建设走过场
整改情况：深入推进卫生系统党风廉政建设，6月份区卫计委邀请区监委委员面向委属事业单位、基层医疗机构召开廉政专题会议。7月初，正式成立区卫计委党风廉政领导小组，制定廉政建设工作计划及具体内容，同时明确区卫计书记为第一责任人。多次召开党委会议学习作风建设案例，强化班子成员廉洁意识。规范专题教育学习。制定“两学一做”学习计划，定期开展活动，规范学习内容。对“讲重作”专题警示教育进行回头看，8月份积极组织党员干部到廉政教育基地和红色基地参加学习。
（三）党的组织建设方面
1.规范选人用人工作不到位
整改情况：一是推动混岗混编问题的消化。8月份经区卫计委党委会议研究决定，已落实了7名同志到区卫计委挂职的相关手续。建立区卫计委委管干部交流轮岗制度。8月1日区卫计委制定并下发《关于印发禹会区卫计委选调工作人员实施方案的通知》（禹卫计委〔2018〕48号）文件，结合《禹会区公开遴选区直机关工作人员暂行办法》，规范卫计委选调人员入职程序，更好地完成卫计委的各项工作。此外针对相关单位控编情况，积极谋划招聘事宜。二是推进干部轮岗交流。制定并下发《关于印发<禹会区公立医疗卫生机构领导班子和领导干部年度综合考核办法>的通知》，8月份区卫计委已经开展年度考核工作，并将根据考核结果，对2名长期未交流的领导干部进行调整交流，调动干部积极性。三是规范机关人员调动。印发《禹会区卫计委机关科室负责人选任规程》，各科室均严格按照此规程民主、公平、公正、公开的选任科室负责人，规范了选人用人机制，更好地开展区卫计委日常工作。
2.规范党内组织生活不到位
整改情况：避免机关党建“灯下黑”。强化党的领导，规范党建工作制定了“三会一课”学习制度，杜绝了“张冠李戴”现象。按照组织生活会的方案要求，严肃开展了批评和自我批评，做到了红脸、出汗、有辣味。严格落实党委民主集中制。把加强对民主集中制原则重要性的认识，坚持民主集中制的原则；坚持少数服从多数的原则，广泛听取不同意见的基础上再“末位表态”，避免个人专断行为。
3.基层组织建设弱化
整改情况：规范发展党员。按照党章要求发展预备党员，按照发展党员工作流程严格执行，通过无记名投票形式，产生预备党员和发展对象，将党组织会议真正落到实处。规范党委会议记录。严格按照“三会一课”制度，完善会议内容，真正做到了杜绝补记、造假现象。
（四）党的作风建设方面
1.着力解决四风问题
整改情况：严格落实“三会一课”学习制度。做到专人、专题、专记录、跟踪督导。建立党风廉政建设工作群，及时解决处理实际工作中遇到的问题。召开民主生活会，重点围绕“为民、务实、清廉”要求，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对个人“四风”方面的问题进行认真查摆。加强党员干部的党风廉政建设廉洁自律，树立科学的世界观，转变工作作风，增强服务宗旨和服务意识，保持清正廉洁，增强防腐防变能力。同时规范会议和学习资金报批程序，严格执行《蚌埠市关于差旅费报销的相关规定》。
2.落实效能督查不到位
整改情况：印发《关于印发禹会区卫计委机关效能建设实施方案》、《关于进一步加强效能建设工作的通知》等文件，明确效能建设工作目标和处罚原则，对违反效能建设的两家医疗机构负责人已给予通报批评、诫勉谈话、扣除年度绩效考核奖的50%。针对省巡视组发现的问题，举一反三，组织成立卫计系统效能建设检查小组，不定期对区管医疗卫生机构进行效能督查，集中整治，发现问题严格按照相关文件进行处理。
（五）党的纪律建设方面的问题
1.落实党建主体责任不到位
整改情况：制定党建工作计划，定期在党委会议上学习并传达中央、省市关于党风廉政建设相关文件制度，研究部署关于党风廉政建设相关工作确保党风廉政建设工作的规范性，并做好会议记录和会后落实工作。提高对党建重要性的认识。明确要求分管党建和党风廉政建设工作的党委成员定期向党委汇报，从而提高班子成员对党建和党风廉政建设工作的重要性认识。制定《2018年党风廉政建设主体责任清单》，将具体任务逐一分解到班子成员和分管科室。层层签订责任书，落实党风廉政建设和反腐败工作责任。
2.强化廉政纪律执行不到位
整改情况：一是严格执行《党的领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选拔任用的考核、监督、选好用好领导干部。定期自查个人“四风”问题。二是完善党委会议议事规则、决策程序，严格执行“三重一大决策制度”和民主集中制，防止个别领导干部独断专行，以权谋私。召开党委会议，研究讨论各医疗机构领导班子建设问题，优化干部队伍。三是成立纪律检查监督领导小组，公布举报电话和邮箱，接受组织和群众监督，及时发现解决工作中存在的“四风”问题定期召开党风廉政建设专题会，查摆并解决实际存在的“四风”问题。
整改情况：每季度开展一次党风廉政风险评估。加大督查力度，定期对辖区医疗机构执行落实党风廉政建设情况进行抽查，研究制定下发《关于印发区卫计委资金管理制度的通知》并组织所属医疗卫生机构负责人及财务人员再次学习相关财务规定。
三、常抓不懈，不断推动整改工作落到实处
当前，区卫计委巡视整改落实工作取得了一些成果，但还需常抓不懈。为此，委党委将继续按照省委巡视组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，坚决做到整改不到位不罢手，确保整改工作取得实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：蚌埠市涂山路429号禹会区政府五楼；联系电话：0552-4953329，邮箱：1329450586@qq.com。
中共禹会区卫计委委员会
2018年8月11日